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    打制高程度開放的“中國樣本”——專傢學者聚

    文章来源:西翠 时间:2019-07-04

      打制高程度開放的“中國樣本”——專傢學者聚焦自貿試驗區修設

      新華社武漢6月22日電 題:打制高程度開放的“中國樣本”——專傢學者聚焦自貿試驗區修設

      新華社記者於佳欣、馮國棟

      作為变革開放的試驗田,自貿試驗區運行五年众來,碩果累累。當前,面對國外保護主義壓力、國內高質量發展必要,自貿試驗區修設進入關鍵階段,新一輪自貿試驗區擴容佈局也正在加快。

      未來,自貿試驗區修設何如進一步對標高標準、邁向高程度?何如為促進环球互利共贏貢獻更众中國计划?21日 ,正在武漢召開的第一屆中國自正在貿易試驗區發展論壇上,與會專傢發外瞭成睹。

      新進展:变革開放“試驗田” ,先行先試功效顯現

      自2013年9月上海自貿試驗區掛牌運行以來 ,我國又分別正在2015年、2019年、2019年增設三批自貿試驗區,造成瞭由南到北、由東至西的“1+3+7+1”的開放發展方式 。

      全國政協經濟委員會副主任房愛卿說,五年众來 ,:玉兔二号全身照丨着陆器地形地貌相机拍摄的玉自貿試驗區以轨制創新為重点 ,先行先試、銳意進取,發揮瞭全部深化变革和擴大開放“試驗田”的效率。

      ——变革功效不斷顯現。五年众來 ,自貿試驗區共造成170餘項可復制、可推廣轨制創新成就,推動全國造成綜合性变革的优秀態勢。

      ——開放程度不斷晋升 。自貿試驗區不斷消浸外商投資準入門檻,對外商投資的限度举措從2013年的190众條縮減到2019年的45條,並將進一步縮減 。截至2019年合 ,自貿試驗區以全國萬分之二的面積創制瞭約12%的外商投資和進出口額。

      ——高質量發展穩步推進。五年众來,自貿試驗區累計新設立企業60餘萬傢,个中外資企業近4萬傢  ,有用促進瞭高端產業集聚與發展,正在打制法治化、國際化、便当化營商環境方面發揮瞭標桿效率。

      自貿試驗區正正在加快成為配合發展新高地 。以湖北為例,依托自貿試驗區平臺 ,深度參與“一帶一块”修設,湖北已與环球200众個國傢和地區修树經貿往來關系,吸引280众傢天下500強企業投資,中歐武漢班列輻射近30個國傢、60众個都会,運量位居全國前哨。

      新形勢:变革試驗任務艱 開放壓力測試更殷切

      向外看,新一輪國際投資貿易規則加快重構,保護主義頻頻抬頭,向內看,变革進入深水區,開放面臨新形勢……當前,自貿試驗區修設進入關鍵階段,肩負著更大責任和职责。

      房愛卿認為,考慮到保護主義對天下經濟開放與發展帶來的負面沖擊和影響,當前通過自貿試驗區進行变革試驗和開放壓力測試的请求加倍殷切。

      “推進自貿試驗區修設,也是順應中國從高速增長邁向高質量發展階段,寻找與之相適應的體制機制的必要。”國務院發展钻研中央副主任隆國強說,好比高質量發展下,寻找何如推動創新的體制機制。

      正在這方面,天下銀行高級經濟學傢馬欽感觸頗深。他說,過去正在中國一線都会註冊一個企業必要20众天,目前時間縮短至三分之一 。“企業註冊结果大大晋升,對創業創新來說利害常主要的指標,能很好地促進經濟增長 。”

      推動变革向縱深發展,引領開放新形式寻找。中國營商環境變化便是一個样板案例。根據世行昨年發佈的報告,中國營商環境环球排名一次性晋升瞭32位 。投資者也紛紛“用腳投票”作出選擇:正在环球跨境投資連續幾年大幅下滑靠山下,中國吸引外資總量卻逆勢上漲,繼續成為僅次於美國的环球第二大外資流入國。

      本年以來, 自貿試驗區繼續正在吸引外資中發揮主要效率。據商務部外資司司長唐文弘介紹,本年一季度,自貿試驗區新設企業7.3萬傢,同比增長47%,欺骗外資248.6億元,同比增長11%。

      新任務:對標高標準規則 加強機制體制修設

      與會專傢一律認為,要對照國際最高標準、最好程度,進一步大膽試、大膽闖、自助改,推動自貿試驗區修設邁上新臺階。

      房愛卿認為,未來自貿試驗區修設要進一步聚焦轨制創新,進一步推動開放壓力測試,進一步服務國傢强大戰略,進一步帶動經濟高質量發展。

      正在隆國強看來,進一步發揮自貿試驗區正在变革開放中探道者的效率,機制修設是關鍵 。具體來說,便是要法治保证先行;造成調動中心和地方兩個積極性加倍有用的機制;更高程度或更大幅度加強對自貿試驗區变革開放的授權;進一步完整容錯機制;進一步完整評估和相易機制;強化組織保证機制。

      商務部國際貿易經濟配合钻研院院長顧學明透露,自貿試驗區修設要正在對標國際高標準投資貿易規則、向新議題新領域拓展試驗任務、進一步晋升服務業開放程度等方面著力,晋升我國開放程度的同時,做國際規則主要的實踐者和貢獻者。

      論壇期間發佈的《中國自貿試驗區發展報告(2019)》報告修議,未來要強化自貿試驗區的变革開放能級,緊扣轨制創新的重点,適時增添一批强大試驗任務。好比,繼續對標高標準經貿規則,正在競爭中立、環境保護、知識產權保護等方面加強寻找,為世貿組織变革的中國计划先行先試等 。

      

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